城市管理工作和生态文明建设这两个方面, 都需要把环境卫生的整治力度给加大。这个任务是核心的任务。要依据那个《城市市容和环境卫生管理条例》, 还要依据各地出台的专项整治的工作方案。

这时候的整治工作, 就必须从突击式这种模式, 转向常态化的模式。要把目光聚焦在这六项重点举措上面。这样做才能确保整治的效果, 是能够被量化的, 也是能够被追溯的, 更是能够持续的。

全域网格化排查加大环境卫生整治力度,底数清责任明

以街道和乡镇作为基本的管理单元, 去建立一个环境卫生的管理网格, 并且在每一个网格里面都要明确具体的责任人员。每个月都必须要开展一次不少于一次的、覆盖范围非常全面的巡查活动, 要把重点锁定在那些存在薄弱环节的地方, 比如说背街小巷、城乡结合部、老旧小区以及建筑工地周边这些地方。

对于排查出来的结果, 要建立专门的台账, 并且实行一种闭环管理的模式, 这个模式包括了发现、交办、整改和验收这几个步骤, 对于一般性的问题, 其解决问题的时间限制是不超过七个工作日的, 对于复杂的问题, 其解决问题的时间限制是不超过三十天的。

加大环境卫生整治力度:6项重点举措与落实要点(图1)

重点污染源限期整治加大环境卫生整治力度,一源一策

针对餐饮油烟扰民, 还有畜禽养殖污染、工业固废违规堆放、黑臭水体、建筑垃圾非法倾倒这些重点问题, 都要进行逐一定位, 并且要逐一制定详细的整改方案。相关的责任单位必须要在规定的时间期限内完成任务, 在三十天内完成初步治理工作, 然后在九十天之内通过最终验收。

如果超过了规定的期限还没有能够按期完成相关工作的话,那么就会由属地政府方面出面责令其停产并进行彻底整改, 同时还会依据《固体废物污染环境防治法》等等相关法律法规的相关规定来进行行政处罚处理。

建立长效保洁机制大城群众说事,标准落地

我们必须把门前三包这个责任制度的推行工作做到全覆盖, 让那些在街边做生意的商户单位, 还有各种企事业单位, 都要去认真履行好在各自门前责任区域内进行的清扫、保洁以及维护工作的义务。

加大环境卫生整治力度:6项重点举措与落实要点(图2)

对于居住小区和公共区域这些地方, 我们要实行专业化的保洁服务, 而在进行具体操作的时候, 大家要按照城市生活垃圾清扫保洁质量评价标准也就是编号为CJ/T 184的那个标准来执行。各个地方必须要把环卫保洁所需的经费纳入到自己年度的财政预算里面去, 绝对不能出现因为资金不够用而导致保洁标准下降的情况。

科技赋能,智慧监管

我们要去推广那些数字化方面的办法, 比如无人机来进行高空的巡查工作, 还有利用人工智能视频来智能识别情况, 另外还要使用环卫智慧的管理平台。这样做是为了能够实现对于环境问题的提前发现, 接着能够快速派发任务单, 然后尽早地去进行处理。

我们需要在主要的那些干道上面, 以及重点管控的区域之内, 布置空气监测、噪声监测以及污水监测这些在线的点位的装置, 让数据能够实时地接入到城市的运行管理的中枢系统里面。这样做是把它作为整治决策的依据, 同时也是把它当作季度考核的一个客观依据。

畅通社会监督,全民参与

加大环境卫生整治力度:6项重点举措与落实要点(图3)

依托了12345市民服务热线以及政务新媒体开通了环境投诉专用的通道, 群众反映的问题必须在48小时之内得到响应, 并且要在7日之内反馈处理的结果, 定期组织社区居民还有志愿者开展环境清理行动, 将环境卫生纳入到文明创建的考核指标里面去, 压实居民的“主人翁”责任。

严格考核问责,结果刚性运用

把环境卫生整治的成效放到地方政府的年度绩效考核里面去做, 实行每个月通报并且每个季度排名还要每年考核这样的办法。对于那些连续排名在最后的单位来说, 上级政府要去约谈他们的主要负责人, 而对于那些弄虚作假或者敷衍整改的情况, 按照规定和纪律去向相关责任人进行追究。

考核的结果是和干部的选拔任用以及评选先进优秀的事情直接挂钩的, 这样就形成了干活干得好不好不一样的那种很强的约束力。

必须要把这六项举措同步地推进到位, 要能够形成一个从排查开始, 接着到整治, 之后是形成长效机制, 最后是进行考核的这样的完整闭环, 用这种常态化的治理方式来替代那种运动式的突击行动, 从而切实地去改善城乡的人居环境。