环境卫生综合整治方案的核心框架被设定为排查整治验收和长效管理这四个阶段的闭环体系, 所以方案里面必须要把相关的责任主体是什么给明确出来, 同时也得把整治的标准讲清楚, 还要规定好具体的时限节点以及考核机制是什么, 以此来确保每一项相关工作都是能够落地的, 也是可以被量化的, 而且整个工作过程还能够被追溯。
整治范围与目标
整治范围的边界, 要一直延伸到辖区内的主要街道以及次要街道, 还要包括那些藏在居民区背后的狭窄小巷子, 以及公共绿地这个地方, 还有那些专门用来买卖蔬菜肉类的农贸市场, 同时, 像建筑工地这样的施工场所, 以及城市和乡村连接在一起的那片区域, 全部都要算在内。
对于目标的设定这件事, 一定要进行量化处理, 不能模糊带过。具体来说, 建成区里面那些环卫设施, 保持完好状态的比例, 不能低于百分之九十五。垃圾被运走的速度和次数跟计划相比, 及时率要达到百分之九十八这样的高标准。在所有的公共区域里面, 绝对看不到任何没有被遮盖的裸露垃圾。
还有那铺在地面上的窨井盖, 完好的比例必须达到百分之九十九以上。
排查阶段（第1—2周）
1. 组织责任单位, 对辖区内垃圾堆放点、污水排放口、破损环卫设施、违规占道经营、建筑垃圾随意倾倒等问题, 进行全面的摸排工作, 从而形成问题台账。
2. 建立台账, 这个台账要按照四个要素来进行登记工作, 这四个要素包括地点, 问题类型, 责任主体, 还有完成时限, 并且要采取一项一项进行编号的操作方式, 还要把相关的照片留存下来作为档案保存。
3. 排查的工作结果, 需要经由属地方面的城管部门或者是环卫主管部门进行层层审核, 且在确认无误之后再向全社会进行公告，以此让大家能够随时行使监督的权利。
整治实施（第3—6周）
1. 关于垃圾与废弃物的清理工作, 需要对那些违规堆放的垃圾点在有限的时间范围内完成清理任务, 并且针对建筑垃圾要在当天就把它们清运到指定的允许处理建筑废料的场所里去, 是绝对不允许再进行第二次的倾倒行为的。
2. 那些破损的果皮箱、垃圾桶, 还有公共厕所以及排水窨井等等, 要严格按照市政设施维护的相关标准来修复, 或者进行更换。如果存在缺失的点位, 需要在7日之内补齐。
3. 针对立面以及卫生死角问题, 我们会清理并粉刷那些墙面小广告和乱张贴的情况, 还会对河道、沟渠周边的垃圾进行集中打捞并且冲洗。
4. 市场这块儿还有工地那块儿的专门事务是这么安排的, 农贸市场这个地方得把门前三包的责任给落实扎实喽, 施工工地那边呢要设置上围挡, 还得每天都进行洒水来降低灰尘, 车辆要从这儿出去的话, 必须得冲洗得干干净净才行。
5. 在整治期间, 专门组建了工作专班, 坚持实行每日调度机制, 具体的做法是每天都到了17点钟的时候召开碰头会, 会议上要通报当前的进度情况, 并且督促办理那些相对滞后的事项。
验收与长效机制（第7周起）
1. 验收的标准是需要去对照问题的台账, 然后逐项来进行销号操作, 这个过程是由主管部门来组织现场进行检查活动的, 并且在其中进行群众满意度的抽样调查, 只有当这个调查结果不低于百分之九十的时候, 才能算是最终通过验收。
2. 所谓的长效管理, 其实就是要把日常巡查、问题上报、限时处置这一连串的动作, 还有最后的结果反馈, 全都给打通, 搞成一个环环相扣的闭环流程, 至于这个巡查的频率嘛, 最低也是要求每天必须得有两次。
3. 在考核与问责这块儿, 要把环境整治的工作情况给编到每个地方的月度绩效考核里头去, 要是遇到了那些老是要出问题、反复出问题的区域, 那就得把那个叫问责的程序给启动起来。
关键注意事项
所有的整治行动必须得要提前七天的时间, 然后要通过公告栏以及社区群这样的渠道给居民们发出告知。如果涉及到商户搬离或者是占道施工的情况下, 那么就应该进行协商, 以便能够错峰作业。
在整治的过程当中, 所产生出来的废弃物一定要按照合规的标准来进行处置, 绝对不可以采用那种叫做搬家式的转移手段把东西弄到不是指定的区域那里去。
在方案里面, 各个任务都一定要具体到那个负责的人是谁, 得把他名字和他在什么岗位都写清楚, 要避免像有关部门这样模模糊糊的说法, 要让每个责任都能追得到。
