《兰州市城市市容和环境卫生管理办法》, 这个政府规章是非常核心的, 它是用来规范兰州城区里的市容环境, 还有环卫秩序的, 这是由兰州市人民政府这边, 制定出来并且公开发布的, 具体的执法工作是谁来做?
是兰州市城市管理委员会, 加上各区里面的城市管理执法部门来负责的, 凡是哪些人和单位? 凡是在兰州市的中心城区里面, 从事生产经营活动, 或者做户外作业, 还有一般的日常活动, 这些单位和个人都是必须要遵守这个办法的。
主要管理内容
该办法在设定管理要求的时候, 是围绕了以下这五个大板块进行的。
1. 在城市街道上对于秩序进行管理, 这一点是非常明确的, 这里头包含了两层意思, 一层是说不让没有经过允许就去占据比如说是城市的道路, 又或者是广场, 还有像地下通道这样子的公共空间去干关于做生意经营之类的事情, 另外一层是说不能够乱七八糟地堆放东西, 也没有资格去占用道路进行作业。
关于门店这边的经营行为, 必须得要做到店外边没有店面的范围, 门跟前也一定要留有净空这样的状态, 这一点是一定做到的, 绝对不能允许超出自家门窗以外的地盘把商品给摆放出去这件事。
2. 关于环境卫生管理, 这里需要实行门前三包的责任制, 这个三包分别是包卫生、包秩序以及包绿化；其次, 公共区域的垃圾必须投放到指定的收集容器中；最后, 如果涉及建筑垃圾, 那么就必须办理相关的处置许可, 严禁随意倾倒或者抛。
3. 容貌管理: 你要设置户外广告、招牌, 还有灯箱之类的东西的话, 必须得符合城市的容貌标准这个事儿, 并且要依法去城管部门那边申请审批才行。另外一点是, 建筑物外立面这些东西要保持整洁的状态, 绝对不得随意地进行涂写或者粘贴操作。
4. 垃圾分类与清运是这么个事儿,就是说单位和个人都得按照规定那个意思兰州市城市市容和环境卫生管理办法, 把生活垃圾分好类再投放, 另外就是像那些经营性场所, 集贸市场, 还有施工现场这一些地方, 因为这些地方产生的垃圾量都比较大, 所以呢必须得设置专门的收集容器, 并且要定期地把这些东西给清运走。
5. 特殊区域管理: 对于车站、景区, 还有大型活动现场这些重点区域, 相关的管理责任单位必须制定专门的环卫方案, 还要配备充足的保洁人员, 以此来说, 就是要保证环境整洁并且有序。
主要处罚标准
针对那些违背了前面说的那些规矩的事情, 城市管理的执法队伍将会按照法律的要求, 实施相应的惩罚措施。
如果有人在未经允许的情况下, 私自占用公共空间来进行经营的话, 那么就会被要求在规定期限内进行改正, 并且还要处以500元以上到5000元以下的罚款；而如果过了期限还是不好好去加以改正的话, 那么对于这些用于经营的工具以及所得到的一些违法的收入, 都是可以被没收掉的。
对于存在乱倒建筑垃圾的行为, 或者存在乱堆建筑垃圾的行为的这种情况下的个人或者单位, 是要被处以一千万元以上一万元以下的罚款金额的处罚措施；而如果这一行为最终导致了非常严重的后果发生的, 那么执法部门是可以进行加倍处罚的决定执行的。
如果未按规定分类投放生活垃圾, 并且在经提醒之后仍然拒不改正的, 在对单位进行处罚时, 要处以100元以上的罚款,其上限为500元；对于个人来说兰州市城市市容和环境卫生管理办法, 将会面临警告, 或者被处以50元以下的罚款。
对于未经审批而擅自设置户外广告、招牌的行为, 相关部门会责令其拆除或者恢复原状, 并且还要处5000元以上至5万元以下的罚款。
如果有拒绝或者阻碍城管执法人员依法执行公务的情况发生的话, 那么就会由机关按照《治安管理处罚法》的相关规定来进行处理。
合规提示
商家在进行商业活动之前, 应当首先前往其所在区域的城管执法部门去确认经营的详细范围情况, 还有关于占道的相关许可规定以及垃圾清运的具体要求事项, 从而避免因为采取了先开展经营活动然后再补充办理相关手续这样的错误做法而被受到处罚。
施工工地在正式开工之前, 必须去办理建筑垃圾处置核准的相关手续, 运输车辆一定要达到密闭化的标准, 并且在指定的时间以及指定的地点进行倾倒操作, 以此方式防止在沿途发生滴撒的情况。
各管理责任单位（物业、商场、景区运营方等）应该建立起常态化的保洁工作与巡查制度, 并且要把相关的台账留存好, 以备随时检查。
监督与救济
市民可以去拨打一下12345市民服务热线, 或者是看一下微信里面的“兰州城管”公众号, 再不就是亲自跑到各区城管执法窗口那边去进行投诉或者举报。
如果当事人对行政处罚这个事儿心里不服, 那么在收到处罚决定书的当天起算, 六十日之内,可以向兰州市人民政府提出申请大城群众说事, 申请行政复议, 当然也可以向省人民政府申请。或者呢, 在六个月的时间之内, 可以向人民法院提起行政诉讼。
关于本办法里的具体条文内容, 需要以兰州市人民政府那边正式公布的文本为依据。如果里面的执法标准有了调整的情况存在, 那么就应当按照最新修订好的版本来进行处理。同时建议大家的相关单位要时不时地去关注一下兰州市城市管理委员会的网站官方网站上的最新动态, 及时获取政策解读与执法动态方面的信息资料。
